Raskassarja

Ministeri Kyllösen esitys ärsyttää

Veronmaksajain Keskusliiton lakiasiain johtaja Vesa Korpela pitää käsittämättömänä liikenneministeri Merja Kyllösen toistamaa esitystä leikata omalla autolla tehdyistä työmatkoista palkansaajalle maksettavia kilometrikorvauksia.

– Verovapaa kilometrikorvaus on työnantajan työntekijälle maksama korvaus siitä, että työntekijä käyttää omistamaansa autoa työnantajan määräämän työmatkan tekemiseen. Siihen ei pidä puuttua, Korpela jyrähtää.
– On itsestään selvää, että työnantajan on korvattava työntekijälle kustannukset, jotka aiheutuvat työntekijän auton käyttämisestä työnantajan hyväksi.

Korpela korostaa, että kilometrikorvausten rajoittaminen merkitsisi työntekijän omaisuuden siirtämistä työnantajan käyttöön ja työnantajan kulujen siirtämistä työntekijän maksettavaksi.
Verovapaan kilometrikorvauksen enimmäismäärä määrätään vuosittain keskimääräisten todellisten kustannusten perusteella. Verohallinto vahvistaa korvauksen määrän valtion työmarkkinalaitoksen laskemaa kilometrikorvauksen enimmäismäärää vastaavaksi.
– Työnantajan ja työntekijän on voitava keskenään sopia, milloin työntekijän oman auton käyttö on käytännöllisin tapa työmatkan suorittamiseen. Työnantaja päättää, mikä on yrityksen kokonaisedun kannalta tarkoituksenmukaisin matkustusmuoto työmatkoilla. 

Korpela hämmästelee myös ministeri Kyllösen esiin nostamaa ajatusta kilometrikorvausten porrastamisesta alueellisesti joukkoliikenteen käytettävyyden mukaan.
– Tällainen porrastus olisi käytännössä mahdotonta ja epäoikeudenmukaista. Auton kulut eivät riipu siitä, ajetaanko sillä Lapin selkosilla tai pääradan vartta. On mahdotonta määritellä milloin ja missä julkinen liikenne on käytettävissä riittävän hyvin.

Liikenneministeri Kyllönen haluaa tarkentaa omia kantojaan julkisuudessa vellovaan keskusteluun kilometrikorvausjärjestelmästä.
– Kilometrikorvauksiin ei ole tarkoitus puuttua silloin, kun oman auton käyttö on välttämätöntä työtehtävien hoitamiseksi, Kyllönen toteaa.
– Kilometrikorvausjärjestelmä on toimiva eikä sitä pidä romuttaa, mutta siinä on myös epäkohtia joihin pitää voida puuttua. Järjestelmä kannustaa eräissä tapauksissa kulkemaan omalla autolla myös silloin, kun se ei ole mitenkään perusteltua. Ei ole esimerkiksi tervettä, että saman työpaikan ihmiset ajavat omilla autoillaan Helsingistä Lahteen seminaarin, vaikka junarata kulkee vieressä. Tai että omalla autolla matkustetaan jopa silloin, kun työantaja on järjestänyt yhteiskyydin, Kyllönen perustelee.

Kilometrikorvaukset ovat Kyllösen mukaan joillakin aloilla osa harmaata taloutta.
– Työntekijöille maksetaan osa palkkaa laittomasti kilometrikorvauksina. Pitää muistaa, että kilometrikorvauksista ei makseta sosiaaliturvamaksuja toisin kuin palkoista.

Kyllösen mukaan työnantajilla on päävastuu kannustaa työntekijöitä käyttämään julkista liikennettä silloin, kun se on mahdollista.
Kilometrikorvaukset kuuluvat valtionvarainministeriön valmisteluun.
– Liikenneministerinä olen halunnut käydä keskustelua epäterveiden rönsyjen karsimisesta, Kyllönen sanoo.